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社保迎來一個大變化 有助解決漏繳、少繳社保問題
2020-11-26 14:46:54 來源: 中國新聞網(wǎng)

多地社保費交由稅務(wù)部門征收

近日,多地稅務(wù)部門下發(fā)公告,自2020年11月1日起,企業(yè)職工各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,11月1日起社保費交由稅務(wù)部門征收的地區(qū)包括北京、上海、山東、山西、湖南、吉林、廣西、貴州、四川、新疆、西藏、深圳、青島等。

天津?qū)嵤r間稍晚,是自2020年11月21日起,企業(yè)職工各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

這意味著之前暫緩實施的社保費交由稅務(wù)部門征收終于正式落地實施了。

早在2018年7月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》,明確從2019年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

隨后一些地方追繳企業(yè)的歷史欠費,引發(fā)關(guān)注。2018年9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,在社保征收機構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會預(yù)期向好。

具體征收主要有兩種模式

之前社保費是由人社部門征收,在轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收之后,具體如何征收呢?

中國國際稅收研究會學(xué)術(shù)委員汪蔚青對中新網(wǎng)記者表示,目前10多個省份已經(jīng)發(fā)布稅務(wù)部門征收社保費公告,具體征收模式主要是有兩種。

一是采取全責(zé)征收模式。比如,湖南明確,企業(yè)、靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費。企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前,向稅務(wù)部門自行申報職工各參保險種的年度繳費工資。

二是采取代收模式,也就是“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”模式,由人社、醫(yī)保部門核定繳費金額,稅務(wù)部門按照核定金額進(jìn)行征收。

比如,北京明確,繳費人辦理參保登記后向所屬社會保險經(jīng)(代)辦機構(gòu)按照現(xiàn)行方式和渠道辦理社會保險繳費申報,社會保險經(jīng)(代)辦機構(gòu)核定應(yīng)繳納的社會保險費并及時將應(yīng)繳費額傳遞給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門根據(jù)接收的應(yīng)繳費額征收各項社會保險費。

汪蔚青觀察到,目前來看,多數(shù)地方還是采用了第二種也就是“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”模式,這其實就是稅務(wù)部門只負(fù)責(zé)征收,相當(dāng)于收銀員。

有助解決漏繳、少繳社保問題

社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后,對于職工和企業(yè)來說會有啥影響?

在汪蔚青看來,稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費后,權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一,依托稅務(wù)部門強大的征管能力,社保費的征收將更有效率,而且也會為以后的費改稅奠定一定的基礎(chǔ)。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華此前對中新網(wǎng)記者表示,相對于社保部門,稅務(wù)部門掌握職工工資數(shù)據(jù),征管能力強。所以,稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費后,將規(guī)范企業(yè)不合規(guī)的社保繳費行為,解決長期存在的費基不實的問題,有利于將社保費基向個稅的稅基靠攏。

汪蔚青提醒,尤其是在稅務(wù)部門全責(zé)征收的模式下,企業(yè)用工人數(shù)、員工工資、社保繳費基數(shù)的認(rèn)定是在稅務(wù)局,征收也在稅務(wù)局,所以很容易核查確定社保繳納基數(shù)跟工資是否一致。

根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》,職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)。不過,一些企業(yè)為了減少人力成本,不按照你的月平均工資來繳納社保,而是按照社保繳費下限來申報繳費基數(shù),從而少繳社保。

舉個例子,你的月工資是1萬元,但是單位給你申報的社保繳費基數(shù)是5000元。雖然你的到手工資會變多,但是也會影響你的社保權(quán)益,尤其是影響退休后養(yǎng)老金的高低。

因此,社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,有助解決漏繳、少繳社保問題,將保證社保基金的及時入庫,有效保護參保人的權(quán)益和社保資金的可持續(xù)發(fā)展。

對于企業(yè)社保負(fù)擔(dān)是否會加重的擔(dān)憂,受訪專家表示,目前的企業(yè)社保費負(fù)擔(dān)是在下行。

人社部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,共6次下調(diào)了企業(yè)社保費率,總費率由41%下調(diào)到33.95%,這6次下調(diào)共減免企業(yè)繳費近萬億元。

關(guān)鍵詞: 社保
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