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隨著“雙11”促銷活動(dòng)臨近，工信部信息通信管理局于10月25日召開行政指導(dǎo)會(huì)，規(guī)范電商平臺(tái)短信營(yíng)銷行為。會(huì)議要求，電商平臺(tái)要立即全面自查自糾零售、金融等相關(guān)產(chǎn)品的短信營(yíng)銷行為，不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求擅自發(fā)送營(yíng)銷短信。

商家促銷，無(wú)可非議，但通過(guò)短信進(jìn)行營(yíng)銷，前提是必須征得用戶同意。無(wú)論是《民法典》還是《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，都明令禁止擅自發(fā)送商業(yè)營(yíng)銷短信這一行為。而根據(jù)我國(guó)《廣告法》規(guī)定，監(jiān)管部門可對(duì)違規(guī)廣告主處5000元以上、30000元以下罰款。

當(dāng)下，許多商家在未取得注冊(cè)用戶同意的情況下，促銷短信滿天飛，然后給退訂短信設(shè)置重重門檻。此前就有網(wǎng)友吐槽，想一次成功退訂短信是不可能的，要進(jìn)行“T”“復(fù)T”“復(fù)T即可”等多種組合嘗試。可見，商家此類行為不僅僅是法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題，而是已然觸碰法律紅線，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲。

事實(shí)上，每遇 “6·18”“雙11”“雙12”等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狂歡節(jié)，消費(fèi)者在體驗(yàn)購(gòu)物便利的同時(shí)，更要忍受營(yíng)銷短信的狂轟濫炸。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)職能部門的不懈努力，違規(guī)營(yíng)銷短信總體呈逐年下降趨勢(shì)，但也應(yīng)該看到，違規(guī)營(yíng)銷短信并沒有匿跡，仍然嚴(yán)重干擾著消費(fèi)者的正常生活。

究其背后的原因，一則是消費(fèi)者的電話、地址、購(gòu)物喜好和習(xí)慣等，都在電子網(wǎng)絡(luò)中一一呈現(xiàn)，對(duì)商家來(lái)說(shuō)這是大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，是營(yíng)銷的資源，然而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，卻是一種被動(dòng)的無(wú)奈。再則就是治理違規(guī)推送營(yíng)銷短信，不斷面臨新情況、新變化。比如，一些平臺(tái)隨意改號(hào)，使得垃圾短信更具隱蔽性，增加了監(jiān)管難度;一些不法分子借以發(fā)送虛假營(yíng)銷信息的“偽基站”，成為滋生電信詐騙的“溫床”。這些現(xiàn)象客觀上要求治理手段不斷升級(jí)。

說(shuō)到底，違規(guī)營(yíng)銷短信屢禁屢現(xiàn)，除了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人信息的裸露外，電商平臺(tái)、購(gòu)買服務(wù)的商家、法律意識(shí)淡薄的賣家、電信運(yùn)營(yíng)商均有不可推卸的責(zé)任，畢竟是他們將抵御營(yíng)銷短信的責(zé)任推到消費(fèi)者身上，忽略了消費(fèi)者對(duì)信息的自主選擇權(quán)。

因此，在“雙11”到來(lái)之即，就商家短信“轟炸”消費(fèi)者一事，除提前依法叫停違規(guī)營(yíng)銷短信外，相關(guān)執(zhí)法部門也要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，進(jìn)一步調(diào)查追究、嚴(yán)懲涉及個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為。只有讓違規(guī)違法者感到疼痛難忍，營(yíng)銷短信滿天飛亂象才會(huì)得到有效遏制，才能真正扎牢“不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求擅自發(fā)送營(yíng)銷短信”的籬笆。