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銀行不良遭粉飾 做好大幅反彈應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
2020-07-13 09:35:25 來源: 北京商報(bào)

在疫情影響下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、個(gè)人償債能力均受到波及,商業(yè)銀行不良貸款攀升壓力漸顯。7月11日,銀保監(jiān)會(huì)披露,截至6月末,我國(guó)銀行業(yè)不良貸款率2.1%,比年初上升0.08個(gè)百分點(diǎn)。而更令監(jiān)管擔(dān)憂的是,當(dāng)前不良貸款并未充分暴露。銀保監(jiān)會(huì)表示,一些銀行、企業(yè)和地方政府存在故意粉飾和隱瞞不良的行為。在分析人士看來,當(dāng)前不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)暴露有一定時(shí)滯,并且由于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)原理,不能全面反映實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),因此,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照預(yù)期信用損失法評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)文件對(duì)各類計(jì)提方式進(jìn)行規(guī)范。

未充分暴露

自疫情暴發(fā)后,我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量就成為市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。7月11日,銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在答記者問時(shí)表示,雖然采取了臨時(shí)延期還本付息、借新還舊、展期、修改貸款合同等對(duì)沖政策措施,但經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)本身存在的問題并沒有根本解決。今后仍然存在較大違約風(fēng)險(xiǎn)。一些銀行、企業(yè)和地方政府不愿主動(dòng)暴露不良,有的甚至故意粉飾和隱瞞。總的來說,當(dāng)前不良貸款并未充分暴露,存在較大上升壓力。

銀保監(jiān)會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,我國(guó)銀行業(yè)不良貸款余額3.6萬億元,比年初增加4004億元,不良貸款率2.1%,比年初上升0.08個(gè)百分點(diǎn);撥備覆蓋率178.1%,比年初下降4個(gè)百分點(diǎn)。

不良資產(chǎn)暴露問題在今后一段時(shí)期會(huì)陸續(xù)呈現(xiàn)。銀保監(jiān)會(huì)表示,今年初以來賬面不良貸款余額雖然增加不明顯,但由于經(jīng)濟(jì)下行在金融領(lǐng)域反映有一定時(shí)滯,加之宏觀政策短期對(duì)沖效應(yīng)等,違約風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)被延緩暴露,預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)期不良貸款會(huì)陸續(xù)呈現(xiàn)和上升。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林預(yù)計(jì),未來三四季度,甚至明年一二季度,商業(yè)銀行不良貸款率都可能會(huì)有所上升,因?yàn)橐咔閷?dǎo)致了不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,信貸風(fēng)險(xiǎn)暴露最終變成不良貸款。但盤和林也提到,不良貸款高幅上升的概率不大,他指出,現(xiàn)在商業(yè)銀行風(fēng)控能力基本比較強(qiáng),行業(yè)整體不良貸款率還是會(huì)在有效控制范圍內(nèi)。

罰單示警

銀保監(jiān)會(huì)直指一些銀行粉飾、隱瞞不良貸款數(shù)據(jù)的問題,此前已有端倪可循。北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn),不少銀行此前就因相關(guān)問題而吃到罰單,且多以地方銀行為主。

近日,貴州銀保監(jiān)局一口氣給貴陽銀行及相關(guān)責(zé)任人下發(fā)了10張罰單,細(xì)數(shù)貴陽銀行七方面違法違規(guī)事實(shí)。“七宗罪”中,以貸還貸、掩蓋不良,貸款五級(jí)分類不準(zhǔn)確;以自有資金借道發(fā)放信托貸款,大部分用于置換表內(nèi)信貸資產(chǎn)及承接類信貸資產(chǎn)隱匿不良成為監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)。因多項(xiàng)違規(guī),貴陽銀行合計(jì)被罰260萬元。

翻看貴陽銀行年報(bào)可以發(fā)現(xiàn),截至2019年末,該行不良貸款率為1.45%,較上一年度增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。而2020年一季度,貴陽銀行不良貸款率繼續(xù)攀升至1.62%,比去年末增長(zhǎng)了0.17個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)罰單后續(xù)整改措施等問題,北京商報(bào)記者嘗試聯(lián)系貴陽銀行進(jìn)行采訪,但電話始終無人接聽。

延遲風(fēng)險(xiǎn)暴露隱藏不良,貴陽銀行不是孤例,北京商報(bào)記者注意到,今年以來,除了貴陽銀行外,另有井陘農(nóng)商行、西昌金信村鎮(zhèn)銀行、貴州普定農(nóng)商行、湖南嘉禾農(nóng)商行、鎮(zhèn)寧匯商村鎮(zhèn)銀行、陜西秦農(nóng)農(nóng)商行等多家銀行因“藏匿風(fēng)險(xiǎn)”被監(jiān)管部門處罰,合計(jì)處罰金額累計(jì)超600萬元。

從監(jiān)管部門公布的罰單來看,銀行較為常見的隱藏風(fēng)險(xiǎn)手段主要為借新還舊、貸款重組、以貸養(yǎng)貸、核銷不良等。例如,貴州普定農(nóng)商行因“通過空存還款后再貸款平庫(kù)方式掩蓋不良貸款”;湖南嘉禾農(nóng)商行存在“換名轉(zhuǎn)貸掩蓋不良貸款行為”;井陘農(nóng)商行則因拆東墻補(bǔ)西墻,“通過借新還舊、以貸還貸方式延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露,掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量被處罰。

蘇寧金融研究院研究員陶金對(duì)北京商報(bào)記者表示,監(jiān)管開具的罰單均屬于針對(duì)長(zhǎng)期以來銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)暴露問題的監(jiān)管措施。借新還舊貸款和違規(guī)展期等行為均存在潛在風(fēng)險(xiǎn)積累甚至爆發(fā)的可能。一方面,借新還舊意味著銀行最終收回貸款的可能性較小,另一方面;延遲風(fēng)險(xiǎn)暴露也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)積累,最終爆發(fā)的概率也在提升,也體現(xiàn)了監(jiān)管能力和強(qiáng)度的提升。

嚴(yán)查粉飾、掩蓋不良貸款的工作也被銀保監(jiān)會(huì)列為工作重點(diǎn)之一。日前銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)亂象整治“回頭看”工作的通知》重點(diǎn)檢查內(nèi)容中包括,違規(guī)通過以貸還貸、以貸收息、虛假盤活等方式延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露,掩蓋不良貸款行為。

做好大幅反彈應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

疫情影響下,商業(yè)銀行該如何在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與保障資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)健之間的平衡,成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行的共同考題。

對(duì)當(dāng)前不良資產(chǎn)狀況及未來變化趨勢(shì)將采取哪些措施防范和化解,銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人要求,必須做好不良貸款可能大幅反彈的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。進(jìn)一步做實(shí)資產(chǎn)分類。嚴(yán)格區(qū)分受疫情影響出現(xiàn)困難的企業(yè)和本身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),對(duì)于后者,嚴(yán)格按規(guī)定確定資產(chǎn)分類,符合不良標(biāo)準(zhǔn)的必須劃為不良,實(shí)質(zhì)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的其他表內(nèi)外資產(chǎn)也應(yīng)執(zhí)行分類標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí),對(duì)不良資產(chǎn)的處置力度也要加強(qiáng)。銀保監(jiān)會(huì)指出,今年不良資產(chǎn)處置金額要在去年基礎(chǔ)上合理增加,降低撥備覆蓋率釋放的資源必須全部用于處置不良。拓寬不良資產(chǎn)處置渠道。綜合使用核銷、清收、批量轉(zhuǎn)讓、債轉(zhuǎn)股等手段,做到應(yīng)核盡核、應(yīng)處盡處。試點(diǎn)開展不良資產(chǎn)批量處置,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

事實(shí)上,監(jiān)管部門對(duì)人為調(diào)整形態(tài)、掩蓋不良貸款等違法違規(guī)行為一直保持“零容忍”態(tài)度。對(duì)后續(xù)監(jiān)管措施,麻袋研究院高級(jí)研究員蘇筱芮從兩方面提出建議,在風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的計(jì)量方面,當(dāng)前不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)暴露有一定時(shí)滯,并且由于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)原理,不能全面反映實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),因此,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照預(yù)期信用損失法評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)文件對(duì)各類計(jì)提方式進(jìn)行規(guī)范。在資產(chǎn)分類的規(guī)范方面,符合不良標(biāo)準(zhǔn)的必須劃為不良,實(shí)質(zhì)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的其他表內(nèi)外資產(chǎn)也應(yīng)執(zhí)行分類標(biāo)準(zhǔn),但目前這些表述均過于寬泛,建議梳理目前銀行業(yè)務(wù)中的共性問題,以清單方式列舉出部分重點(diǎn)業(yè)務(wù),以便機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中比對(duì)參照。

責(zé)任編輯:zN_0107
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