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行政合同的特征和含義是什么?行政合同的種類有哪些?
2023-05-24 15:13:39 來源: 法制法律網

一、行政合同有哪些種類

隨著從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉化,行政合同的運用日益廣泛。目前,我國的行政合同主要有以下幾種:

1、國有土地使用權出讓合同

這是行政機關代表國家與相對人簽訂的將國有土地使用權在一定期限內出讓給相對人,相對人支付出讓金并按合同的規定開發利用國有土地的合同。

2、全民所有制工業企業承包合同

全民所有制工業企業承包合同是由人民政府指定的有關部門作為發包方,實行承包經營的企業作為承包方,雙方協商一致而簽訂的國有企業承包經營合同。

3、公用征收補償合同

公用征收補償合同是指行政主體為了社會公共利益,征用相對人的財產并給予補償的行政合同。這類合同目前廣泛運用于城市建設、交通鐵路、水利設施等基礎建設領域。

二、什么是行政合同

行政合同是現代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。行政合同它引進了公民參與國家行政的新途徑,通過行政合同,普通公民可以以積極的權利方式而不僅僅是負擔義務直接參與實施行政職能特別是經濟職能;行政合同的廣泛使用,將會減低行政機關對個人進行單方命令的行政安排,以協商的方式提出要求和義務,便于公民理解,容易造成接受和贊同,從而減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性,有利于化解矛盾,創造和諧社會。

三、行政合同的特征

行政合同的當事人必有一方是行政主體,享有行政權力。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標而簽訂的,因此,當事人中必有一方主體是行政主體。沒有行政主體的參加,不能稱為行政合同。

行政合同必須有行政機關參加并不意味著凡有行政機關的合同都是行政合同。行政機關具有雙重身份:行政主體和民事主體。當行政機關以民事主體身份簽訂的合同,如與家具廠簽訂的購買辦公設備合同,該合同是民事合同;只有當行政機關以行政主體身份簽訂合同時,該合同才是行政合同。

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