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硅谷銀行破產,央行發布對我國的四點啟示-世界觀察
2023-05-16 13:37:48 來源: 貝殼財經


(資料圖)

我國金融機構對硅谷銀行風險敞口小,硅谷銀行破產對我國金融市場影響可控。當前我國金融體系運行穩健,金融業總資產中占比超過90%的銀行業總體穩定,絕大多數銀行業金融機構處于安全邊界內,銀行業總資產中占比約七成的24家大型銀行一直保持評級優良。但對硅谷銀行事件的經驗教訓也要總結反思。

一是貨幣政策應避免大放大收。疫情期間,發達經濟體推行量化寬松政策、快速實施零利率,后續又因通脹高企而快速加息縮表,使商業銀行在寬松階段配置的低收益資產,需要在緊縮階段用高利率負債平衡,造成較大虧損。相對而言,我國堅持穩健、正常的貨幣政策,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,穩固對實體經濟的可持續支持力度,有效保持物價穩定,促進國民經濟平穩運行,為金融穩定打下了堅實基礎。

二是中小金融機構的監管應重視。2008年金融危機后,各國普遍加強了對系統重要性金融機構的評估和監管,而對中小型金融機構的關注相對有限。2018年,美國決定對金融機構實施分類監管,硅谷銀行在破產前屬于“第四類”機構,適用較為寬松的審慎監管標準,由于過渡期安排和兩年一次的壓力測試要求,硅谷銀行直到破產前都未開展壓力測試。事實上,中小金融機構的承壓能力更弱、脆弱性更明顯,同樣有可能在風險積累和市場恐慌中釀成系統性風險。

三是處置金融風險要迅速且強力。硅谷銀行的風險處置相當迅速。FDIC按照“五一機制”接管硅谷銀行,即周五宣布接管并成立過橋銀行,周一重新開業。美財政部、美聯儲、FDIC也快速履行法定程序,及時宣布為硅谷銀行所有存款人提供全額保障,穩定了市場信心,相關成本將由FDIC向銀行業征收特別保費彌補。這表明迅速且強力的應對措施對穩定市場信心、處置金融風險至關重要,也反映出充分的法律授權、豐富的政策工具、充足的風險處置資源的重要性,值得借鑒。

四是銀行資產負債結構的穩定性應關注。從負債端看,硅谷銀行的存款多來源于創業企業,客戶同質性高,儲蓄存款占比很低,90%以上的存款不屬于受保存款,負債結構欠穩定。從資產端看,硅谷銀行貸款占總資產的比例僅為35%,57%的資產投資于美國國債和住房抵押貸款支持證券,且缺乏有效應對利率風險的對沖安排。資產負債結構的不穩定最終引發流動性風險。有鑒于此,銀行要用好壓力測試等風險管理工具,充分考慮各類風險情景,做好極端情況下的應對預案,使自身風險管理能力與資產負債結構相匹配。

校對 王心

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責任編輯:zN_1654
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